1994年以来，中央先后召开五次西藏工作座谈会，在每个关键历史节点都根据现实情况作出重大决策部署，为西藏长治久安和高质量发展注入了强大动力。

中央第三次西藏工作座谈会

1994年7月20日至23日，中共中央在北京召开第三次西藏工作座谈会，会议确定了“一个中心，两件大事，三个确保”的西藏工作指导方针，作出“分片负责，对口支援，定期轮换”支援西藏的重大决策，确定北京等14个省（市）对口支援西藏7个地市，在西藏实施62项工程。同时，对西藏实行“核定基数、定额递增、专项扶持”等一系列财税优惠政策，中央财政1994至2000年累计补助西藏289.17亿元，确保西藏经济的发展，确保社会的全面进步和长治久安，确保人民生活水平的不断提高。

1994年7月，中央第三次西藏工作座谈会会议现场。

北京西藏大厦

第三次西藏工作座谈会确立的对口援藏关系表

注：1997年重庆成为直辖市后承担援藏任务，援藏省（市）增加为15个。

中央第四次西藏工作座谈会

2001年6月25日至27日，中共中央在北京召开第四次西藏工作座谈会，提出了在新世纪全面推动西藏工作的主要任务，要求坚持“分片负责、对口支援、定期轮换"的办法，对口援藏工作再延长10年，对口支援关系基本保持不变，新增吉林、黑龙江、安徽3个省和15户大型央企参加援藏，实现了74县(市、区)全覆盖;同时，决定加大对西藏的特殊政策扶持力度，继续对西藏实行“收入全留、补助递增、专项扶持"的财政补贴政策，中央财政2001至2009年累计补助西藏2012.48亿元;支援西藏项目117个、投资311.78亿元，促进西藏经济从加快发展到跨越式发展，促进西藏社会局势从基本稳定到长治久安。

2001年6月，中央第四次西藏工作座谈会会议现场。

拉贡公路新改建工程

青藏铁路格尔木到拉萨段

第四次西藏工作座谈会确立的对口援藏关系表

注：2004年，四川省退出援藏省（市）范围，同时增加武汉钢铁（集团)公司、中国铝业公司承担相应援藏任务。

中央第五次西藏工作座谈会

2010年1月18日至20日，中共中央在北京召开第五次西藏工作座谈会，会议全面总结西藏发展稳定取得的成绩和经验，深刻分析西藏工作面临的形势和任务，明确当前和今后一个时期做好西藏工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进西藏实现跨越式发展和长治久安作出了战略部署。会议提出要加强全国支援西藏工作，将对口支援西藏政策延长到2020年;要建立援藏资金稳定增长机制，援藏省（市）年度援藏投资实物量，按本省(市)上年度地方财政一般预算收入的1%。测算，完善干部援藏、经济援藏、人才援藏、技术援藏相结合的工作格局;确定支援西藏建设180个重点项目，投资1378亿元;继续执行并完善收入全留、补助递增、专项扶持的财政政策，中央财政2010至2014年累计补助西藏3987.39亿元。

2010年1月，中央第五次西藏工作座谈会会议现场。

中国最后一条通县公路——墨脱公路嘎啦隧道开通

拉洛水利枢纽

中央第六次西藏工作座谈会

2015年8月24日至25日，习近平总书记在北京主持召开中央第六次西藏工作座谈会，会议明确了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想、目标要求、重大举措，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安作出战略部署。会议指出，必须坚持“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，坚持“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的重要原则，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。会议强调对口支援是中央着眼西藏工作大局作出的战略决策，也是我们党培养干部的重要平台，要把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂的地区磨炼意志、增长才干。会后，中央进一步完善支持西藏的财政、税收政策，加大转移支付力度，2015至2019年累计补助西藏7879.78亿元;确定“十三五”时期支持西藏经济社会发展规划项目189个，总投资6576亿元，与“十二五”相比翻了近一番。

2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，提出"六个必须"的治藏方略和20个字的工作原则。

拉林高等级公路全长409公里，沿线共有220座桥梁和20座隧道。

昌都市洛隆县阿托卡小康新村易地搬迁安置点

中央第七次西藏工作座谈会

2020年8月28日至29日，习近平总书记在北京主持召开中央第七次西藏工作座谈会，会议从党和国家事业全局出发，系统谋划西藏长治久安和高质量发展，深刻阐明新时代党的治藏方略，进一步明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策，把稳定、发展、生态、强边明确为西藏工作的“四件大事”，为进一步做好西藏工作、建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏注入强大思想和行动力量。会议明确，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，援藏工作体现了我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，密切了西藏同祖国大家庭的联系。会议要求，加大对西藏的政策支持力度，继续执行中央财政对西藏体制补助递增政策，调整完善“收入全留”特殊财政体制。会后，明确了收入全留、补助递增、边境建设、生态补偿、民生补助等方面的15项支持政策，中央财政2020年至今累计补助西藏11393.10亿元；加强了中央企业对口支援西藏经济社会发展有关工作，再次新增6户中央企业对口支援西藏。

2020年8月，中央第七次西藏工作座谈会会议现场。

新时代党的治藏方略
“十个必须”

必须坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持民族区域自治制度；
必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想;
必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点;
必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则;
必须统筹国内国际两个大局;
必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点;
必须促进各民族交往交流交融;
必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务;
必须坚持生态保护第一;
必须加强党的建设特别是政治建设。

第十批对口援藏关系图

目前共有17个省(市)、78个中央和国家机关部委及人民团体、27户中管金融企业和国有重要骨干企业对口援藏。

历次中央西藏工作座谈会期间中央补助西藏情况

单位：亿元

2011年、2014年、2022年、2024年中央还分别召开了四次对口支援西藏工作会议,对全国对口援藏工作作了具体安排部署,明确各个时期对口援藏重点工作,进一步提升了针对性、有效性,为西藏社会主义现代化建设增添了更多力量。